何謂《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》（ESPR）？

《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》（ESPR）是歐盟綠色協(xié)議（European Green Deal）下的一項(xiàng)重要政策，取代了《生態(tài)設(shè)計(jì)指令》（2009/125/EC），且設(shè)有過渡機(jī)制。與以往專注于能源相關(guān)產(chǎn)品的《生態(tài)設(shè)計(jì)指令》不同，ESPR 的適用范圍更廣，涵蓋幾乎所有在歐盟EU市場銷售的實(shí)物商品，包括紡織品、家具、電子電器等。

ESPR 的核心目標(biāo)是減少產(chǎn)品生命周期全過程中的環(huán)境影響，同時(shí)強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從原材料開采到產(chǎn)品報(bào)廢，確保更可持續(xù)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。該法規(guī)制定了一系列性能和信息披露要求，使產(chǎn)品更加耐用、便于維修、可重復(fù)使用和可回收。此外，ESPR 還引入了數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP），以提升產(chǎn)品數(shù)據(jù)的透明度和可追溯性。

ESPR 為何至關(guān)重要？

ESPR 法規(guī)的實(shí)施，是邁向更綠色、更循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要一步，每個(gè)人都是受益者。這項(xiàng)法規(guī)直接支持《歐洲綠色協(xié)議》（European Green Deal）和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》（Circular Economy Action Plan），致力于減少環(huán)境影響，提高各行業(yè)的資源利用效率。

ESPR 的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 減少廢棄物：通過推廣更耐用、可維修的產(chǎn)品，ESPR 有助于減少垃圾填埋和污染。
• 推動(dòng)可持續(xù)創(chuàng)新：法規(guī)鼓勵(lì)制造商研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品，推動(dòng)綠色材料和生態(tài)設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步。
• 提升透明度：數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）的引入，使消費(fèi)者、企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠更便捷地獲取產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展數(shù)。
• 增強(qiáng)市場競爭力：符合 ESPR 標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)能夠滿足日益增長的可持續(xù)產(chǎn)品需求，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
• 降低碳足跡：通過優(yōu)化資源利用，ESPR 有助于減少碳排放，與全球氣候目標(biāo)保持一致。
• 惠及消費(fèi)者：消費(fèi)者將獲得更耐用、易維修且環(huán)保的產(chǎn)品。

ESPR 的適用范圍何在？

然而，部分產(chǎn)品類別不在 ESPR 的適用范圍內(nèi)，包括：

• 食品和動(dòng)物飼料
• 人用及獸用醫(yī)藥產(chǎn)品
• 活體植物、動(dòng)物及微生物
• 人源性產(chǎn)品及直接涉及動(dòng)植物繁殖的產(chǎn)品
• 車輛（已受其他專項(xiàng)法規(guī)監(jiān)管）

由于 ESPR 影響范圍廣泛，歐盟將逐步確定優(yōu)先產(chǎn)品類別，并分階段實(shí)施。受影響產(chǎn)品的具體分類將由歐盟委員會(huì)（EU Commission）通過授權(quán)法案進(jìn)行規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)營者范圍擴(kuò)大

《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》(ESPR) 的影響范圍不僅限于制造商、進(jìn)口商和分銷商，還包括授權(quán)代表、履約服務(wù)提供商、在線市場平臺(tái)提供商以及在線搜索引擎。確保所有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營者的合規(guī)性至關(guān)重要。

ESPR時(shí)間表

ESPR 的核心要求有哪些？

ESPR 的重點(diǎn)圍繞多個(gè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域展開，包括：

1. 生態(tài)設(shè)計(jì)要求

作為一項(xiàng)框架法規(guī)，ESPR 的具體要求將通過授權(quán)法案進(jìn)行制定，適用于多個(gè)產(chǎn)品類別或特定產(chǎn)品類別。根據(jù)生態(tài)設(shè)計(jì)要求，產(chǎn)品必須符合嚴(yán)格的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，包括：

所有產(chǎn)品必須通過符合性評(píng)定程序，制造商需提供歐盟符合性聲明（DoC）。同時(shí)，歐盟成員國將負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和執(zhí)法，對(duì)于不合規(guī)行為，將實(shí)施相應(yīng)的處罰措施。值得注意的是，目前針對(duì)能源相關(guān)產(chǎn)品的現(xiàn)有生態(tài)設(shè)計(jì)措施將繼續(xù)有效，直至被新的法規(guī)取代。

根據(jù)2025–2030年工作計(jì)劃，歐盟委員會(huì)將針對(duì)消費(fèi)電子產(chǎn)品和小型家用電器等產(chǎn)品引入可維修性方面的橫向措施。這將包括為最具潛力的產(chǎn)品引入可維修性評(píng)分機(jī)制，以及對(duì)電氣和電子設(shè)備可回收性的相關(guān)要求。

產(chǎn)品必須經(jīng)過合格評(píng)定程序，制造商需根據(jù)授權(quán)法案提供歐盟合格聲明。歐盟成員國負(fù)責(zé)市場監(jiān)督和執(zhí)法，并對(duì)不合規(guī)行為實(shí)施相應(yīng)處罰。然而，現(xiàn)有針對(duì)能源相關(guān)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)措施將繼續(xù)有效，直到被新規(guī)定取代。

2. 數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）

ESPR 引入了數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照，這一數(shù)字化記錄系統(tǒng)可存儲(chǔ)關(guān)鍵產(chǎn)品信息，面向消費(fèi)者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和回收企業(yè)，提升透明度并促進(jìn)循環(huán)利用。DPP 的核心內(nèi)容可能包括可持續(xù)性和合規(guī)管理數(shù)據(jù)，如：

• 材料構(gòu)成
• 碳足跡
• 維修與回收說明，等

3. 未售商品銷毀規(guī)定

為減少廢棄物并遏制過度生產(chǎn)，ESPR 對(duì)未售商品的處理做出了嚴(yán)格規(guī)定：自法規(guī)生效后的第一個(gè)財(cái)年起，企業(yè)必須在官方網(wǎng)站披露未售商品的去向，并提供可持續(xù)性替代方案。

自2026年7月19日起，ESPR 禁止銷毀未售出的紡織品和鞋類。未來，歐盟委員會(huì)可能擴(kuò)大禁令適用范圍，涵蓋更多產(chǎn)品類別。

4. 違規(guī)處罰

ESPR 的執(zhí)行和處罰將由歐盟成員國負(fù)責(zé)，處罰措施可能包括：高額罰款及取消公共采購資格。對(duì)于企業(yè)而言，為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提前采取合規(guī)措施至關(guān)重要。

企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì) ESPR？

制造商和零售商可以采取以下措施，積極應(yīng)對(duì) ESPR 法規(guī)的要求：

1. 評(píng)估產(chǎn)品現(xiàn)狀

對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行全面審查，開展產(chǎn)品生命周期評(píng)估（LCA），找出耐用性、可維修性、可回收性方面的改進(jìn)空間。關(guān)注產(chǎn)品材料、能源效率、廢棄物等關(guān)鍵指標(biāo)。使用可持續(xù)性評(píng)估工具，并與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，確保產(chǎn)品符合未來法規(guī)要求。

2. 收集和整理產(chǎn)品數(shù)據(jù)

為數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）做好準(zhǔn)備，建立完整的供應(yīng)鏈信息，包括材料、生產(chǎn)工藝、能源消耗等數(shù)據(jù)。與供應(yīng)商和技術(shù)合作伙伴攜手優(yōu)化數(shù)據(jù)管理，確保產(chǎn)品信息透明可追溯，為 DPP 合規(guī)奠定基礎(chǔ)。

3. 重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

采用環(huán)保材料、模塊化設(shè)計(jì)和可回收包裝。優(yōu)先使用生物基材料或再生材料，提高產(chǎn)品可拆解性和維修便利度。

4. 與行業(yè)專家合作

與TÜV南德等認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，獲取合規(guī)咨詢、聲明驗(yàn)證及市場準(zhǔn)入指導(dǎo)。定期進(jìn)行第三方審核，確保企業(yè)的產(chǎn)品和供應(yīng)鏈持續(xù)符合 ESPR 標(biāo)準(zhǔn)。

TÜV南德如何幫助企業(yè)確保合規(guī) ESPR？

作為一項(xiàng)全新的法規(guī)，ESPR 的合規(guī)流程較為復(fù)雜，企業(yè)可能在實(shí)施過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。因此，制造商應(yīng)盡早與TÜV南德合作，在產(chǎn)品開發(fā)初期就制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提前評(píng)估產(chǎn)品。積極準(zhǔn)備和及早行動(dòng)是領(lǐng)先于合規(guī)性管理要求的關(guān)鍵。

我們的專家團(tuán)隊(duì)可為您提供專業(yè)支持

• 評(píng)估您的產(chǎn)品是否屬于 ESPR 適用范圍
• 解讀關(guān)鍵要求、適用范圍及實(shí)施時(shí)間表
• 關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展動(dòng)態(tài)
• 明確企業(yè)需要采取的具體合規(guī)措施

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